实名举报人:邵长利，男，汉族，身份证号:412328197908070918，
住址:河南省永城市条河乡鱼山村二组 123 号，联系电话:18236382311
亲朋好友知道我家情况后非常同情资助我盖的房。
家庭情况:本人患脑梗多年，劳动能力受限;儿子重度残疾、长期
坐轮椅，生活不能自理;长女在外打零工，次女在读高中;全家无稳定
收入，属于村里困难家庭。
一、建房背景：父亲遗留老宅房，原址翻建，非耕地
我要翻建的房屋，是已故父亲生前居住的两间老瓦房，宅基地由
我依法继承，属于合法农村宅基地，并非占用集体土地或可耕地。我
现住房屋地势远低于周边房屋，一下雨院内、屋内就严重积水，墙体
长期浸泡出现多处明显裂缝、砖块破损脱落，房屋结构已严重松动，
属于随时可能倒塌的危房，早已不具备居住条件。为解决住房安全问
题，况且我大女儿、二女儿已经长大，我才申请扒掉过世父亲这两间
老房，在原址翻建三层小楼(同村东侧邻居已建好多年两层楼房，同
地段建房无限制)。
二、建房申请与审批：全程按村干部要求办理，镇村干部现场多次查
看未制止
1、村干部指引办理流程2025 年 5 月 5 日，向村干部咨询建房申请流程，村干部通过微
信明确告知我到镇农办办理手续。我按指引找到农办领导领取
了建房申请表，填写完成后第一时间交给了村干部。
2、持续配合推进审批，村干部未告知任何问题
2025 年 5 月 28 日，我再次通过微信向村干部询问建房申请审批
进度，村干部回复称需要补充我的身份证和户口本复印件，我当天便
承诺中午将材料送过去。从申请到动工前，我多次主动询问村干部是
否还需补充手续，村干部始终明确答复:“不用了，啥手续都齐了，
你直接建就行”，从未告知我建房存在违规问题，也从未叫停申请。
3、施工期间镇村干部多次到场查看，未制止任何施工行为
2025 年 8 月动工后，镇干部、村干部多次到建房现场查看，亲
眼看到我家在施工建房，从头到尾没有任何人说违规、没有建房，从
头到尾没有任何人说违规、没有任何人叫停，也没有任何人下达停工
通知，属于明显的默认、默许、认可建房行为。
如果真是违建，镇村干部不可能多次到现场却不制止，这完全不
符合常理，更说明我并非私自乱建。
三、邻里纠纷:东邻恶意滋事打人，随后恶意举报阻挠建房
2025 年 10 月，我家房屋建至三楼时，东侧邻居无端挑起矛盾、
恶意阻挠施工，双方发生口角后，东邻动手将我妻子殴打致一根肋骨
骨折，妻子重伤住院;我本人也因脑梗受刺激同步住院治疗，本就困
难的家庭彻底雪上加霜。
在我和妻子住院、无人照料家事期间，东邻因私人恩怨恶意向乡镇部门举报我家房屋属于违建。
四、违规执法:镇农办领导罔顾事实，下达错误拆除通知
条河镇农办领导，在未实地核查、未了解建房前因后果、
未核实我家继承父亲老宅、原址翻建的事实，更未考虑我家危房居住、
重病残疾的家庭困境下，仅凭东邻恶意举报，就直接向我家下达《限
期拆除通知书》，要求 2025 年 12 月 30 日前拆除房屋、恢复耕地。
此通知存在三大严重错误:
1.事实认定错误:我是在已故父亲遗留的合法宅基地上扒旧房翻
建，并非“未经批准擅自占用集体土地”，土地性质为宅基地，根本
不存在“复耕”的前提和依据。
2.适用依据错误:通知书引用《中华人民共和国城乡规划法》竺六
十五条，但我属于旧房原址翻建，且按村干部要求完成申请，符合《国
城乡规划法》第六十五条，但我属于旧房原址翻建，且已按村干部要
求完成申请流程，施工期间镇村干部多次到场查看，并未制止，并非
完全未批先建，不适用“责令拆除”的情形。
3.程序严重违规:执法前未听取我的陈述申辩、未核查前期申请材
料，仅凭举报就下达拆除通知，属于典型的滥用职权、选择性执法。
五、事后沟通:镇不作为、推诿扯皮，无视群众生命安全
通知书下达后，我多次往返村委会、条河镇政府，主动提交危房
照片、妻子伤情诊断证明、建房申请材料和微信聊天记录，反复说明
情况并重新提交建房申请，但镇干部始终不作为、互相推诿:
1、不纠正农办的错误拆除通知;2、不依法审批我的危房翻建申请;
始终以“先和东邻协调好关系”为借口，拒绝解决我的住房安全
问题。
六、当前绝境:新房烂尾、危房难住，全家走投无路
新房：2025 年 10 月停工至今，主体裸露在外，历经风吹日晒、
钢筋锈蚀，已成烂尾楼;
老房：父亲遗留的危房依旧，裂缝持续扩大，雨天积水问题丝毫
未解决，一家人仍在危房中居住，时刻面临房屋倒塌的风险;
家庭：我脑梗多年、儿子重度残疾、妻子被打伤病未愈，仅靠长
女微薄收入维持全家生计，维权无门、求助无路，基本生存权益得不
到任何保障。
七、我的核心诉求
1.立即撤销条河镇农办下达的《限期拆除通知书》，纠正事实认
定错误，认定我家合法继承宅基地、原址老房翻建行为，不属于违建;
2.依法依规审批我的老房翻建申请，允许我继续完成新房建设，
保障困难家庭的基本居住安全;
3.追究条河镇政府以及农办领导违规执法、滥用职权的责
任;
4.依法处理东邻恶意伤人、恶意举报阻挠建房的违法行为，追究
其打人致伤的法律责任;
5.恳请新闻媒体、社会各界关注我家的遭遇，督促相关部门为困
难群众主持公道!本人承诺:以上所述内容全部属实，可提供身份证复印件、危房
照片、在建房屋照片、妻子伤情诊断书、《限期拆除通知书》复印件、
与村干部的微信聊天记录等全部证据，愿承担一切法律责任!
实名举报人:邵长利
2026 年 月 日
来源：https://www.163.com/dy/article/KSDBCGPA0525Q5TC.html
